Абдалла I, эмир Трансиордании, король Иордании
Абдалла ибн Хусейн
Годы жизни: февраль 1882 - 20 июля 1951
Годы правления: Трансиордания: 1921 - 1946
Иордания: 1946 - 1951
Отец: Хусейн ибн Али
Мать: Абдия бинт Абдалла
Жены: [1] Мусба бинт Насер
[2] Суздиль-ханум
[3] Нахда бинт Уман
Сыновья: [1] Талал, [2] Найиф
Дочери: [1] Хайя, Мунира, [2] Макбула

Абдалла родился в 1882 г. в Мекке. Его предки, Хашимиты, потомки пророка Мухаммеда, традиционно занимали должность Великого шерифа Мекки. С 1896 г. Абдалла с отцом и братьями жил в Стамбуле на положении почетного пленника. Там он получил образование, с 1909 по 1914 г. заседал в турецком парламенте как представитель Мекки и даже был его вице-председателем. В 1914 г. Абдалла тайно встретился в Каире с лордом Китченером и заручился британской поддержкой в борьбе против Османской империи. По инициативе Абдаллы в 1915 г. Хусейн ибн Али вступил в переписку с Генри МакМагоном, который подтолкнул Великого шерифа к антитурецкому восстанию, пообещав тому власть над всеми арабами. Во время Арабского восстания 1916-1918 г. Абдалла командовал Восточной армией. Он участвовал в осаде и взятии Эт-Таифа в июне-сентябре 1916 г., захвате османского каравана с золотом в начале 1917 г. и нападении на Хиджазскую железную дорогу в августе того же года.

Арабский национальный конгресс, состоявшийся в 1920 г. в Дамаске, избрал Абдаллу королем Ирака, а его брата Фейсала – королем Сирии. После того как французские войска выбили Фейсала из Дамаска, Абдалла двинул свои войска через Трансиорданию на помощь брату. В ноябре 1920 г. его войска сосредоточились в Маане, а 2 марта 1921 г. заняли Амман. Обеспокоенный ситуацией, Уинстон Черчилль пригласил принца на знаменитое "чаепитие", в ходе которого убедил его не нападать на британских союзников-французов. Изгнанному из Сирии Фейсалу дали иракский трон, а Абдалле предложили стать эмиром Трансиордании. Дав согласие, уже 11 апреля Абдалла сформировал первое правительство – "совет советников". 16 сентября Лига Наций согласилась вывести Трансиорданию из британского мандата на Палестину. 15 октября Абдалла прибыл в Лондон для переговоров об официальном признании эмирата. 25 мая 1923 г. английский верховный комиссар в Палестине сделал заявление о признании независимости Трансиордании, оговорив, что ее правительство не должно препятствовать выполнению Великобританией "взятых ею на себя международных обязательств, касающихся этой страны". Это означало, что реальная власть в эмирате осталась в руках англичан.

Первоочередные меры, предпринятые англичанами в "независимом" эмирате, касались укрепления позиций Абдаллы и подавления оппозиции. 11 сентября 1923 г. военные и полицейские силы Трансиордании были объединены в Арабский легион под командованием англичанина Фредерика Пика. Все время своего существования легион использовался для подавления антианглийских выступлений внутри страны, а также в интересах англичан за ее пределами.

В марте 1924 г. Абдалла добился от отца уступки принадлежавших Хиджазу районов Маана и Акабы. Маан был конечным пунктом действовавшего участка Хиджазской железной дороги, а Акаба обеспечивала Трансиордании выход к морю. Официально передача территорий была оформлена 5 июня 1925 г. уже между Абдаллой и его братом Али. Абдель Азиз ибн Сауд, вскоре захвативший Хиджаз, отказался признать это соглашение, что способствовало поддержанию давней вражды между Хашимитами и Саудидами.

За пять лет силами Арабского легиона удалось подавить наиболее массовые выступления несогласных, и 20 февраля 1928 г. в Иерусалиме состоялось подписание англо-трансиорданского договора. Законодательную и исполнительную власть, доверенную мандатом Его Британскому Величеству, поручено было осуществлять эмиру. Контроль над внешней и концессионной политикой, над законодательством, финансами и налогами осуществлял британский верховный комиссар в Иерусалиме и его резидент в Аммане. Великобритании предоставлялось право не только держать на территории Трансиордании свои вооруженные силы, но и контролировать местные воинские формирования. На основе этого закона 19 апреля 1928 г. была издана первая Конституция. Эмир получал неограниченную власть внутри страны: он утверждал законы, пользовался правом созыва и роспуска Законодательного совета, мог издавать указы, имел все права на землю, недра, природные богатства и т.д. Одновременно с Конституцией был издан избирательный закон, по которому право голоса получали лишь мужчины старше 30 лет. Кочевники участвовать в выборах не могли.

Кабальный договор вызвал негодование широких слоев трансиорданцев. Созданная в марте 1927 г. группой влиятельных шейхов и представителями зарождающейся буржуазии Народная партия назвала Абдаллу предателем. В стране начались манифестации и забастовки. Однако Абдалле удалось провести выборы в Законодательный совет, который 4 июня 1929 г. ратифицировал договор с Великобританией. Английское колониальное господство было узаконено. Антиимпериалистическое движение пошло на спад. Народная партия утратила влияние и постепенно сошла с политической арены. Не прекращались лишь волнения среди бедуинов, но в 1931 г. была создана специальная жандармерия – "Стража пустыни" – под командованием Джона Глабба, которая проводила карательные экспедиции против недовольных, подкупала шейхов, брала под контроль источники воды и караванные тропы. За несколько лет бедуинские племена были умиротворены.

Во времена Османской империи Трансиордания была отсталой окраинной провинцией со слаборазвитой промышленностью. Для укрепления своего положения англичане предприняли ряд шагов по развитию инфраструктуры эмирата. Было проложено более 1200 километров автодорог, включая автомагистраль Багдад - Хайфа. К концу 1934 г. было закончено строительство нефтепровода Киркук - Хайфа через территорию Трансиордании.

В целях укрепления добрососедских отношений с соседними государствами были заключены договора с Ираком (1931 г.) и Саудовской Аравией (1933 г.), в соответствии с которым Ибн Сауд отказался от претензий на Маан и Акабу, а Абдалла от имени Хашимитов – от претензий на Хиджаз.

В 1930-х годах стали появляться проекты по разделу Палестины на еврейскую и арабскую часть. Существовал, в частности проект Пила, по которому арабам отводилось 80% территории. Ее предполагалось включить в состав Трансиордании, что очень импонировало Абдалле, мечтавшему о создании "Великой Сирии". В связи с ослаблением позиций Франции на Ближнем Востоке во время Второй мировой войны возник проект объединения Трансиордании, Палестины, Сирии и Ливана под эгидой Абдаллы, однако против этого выступили как сами сирийцы и ливанцы, так египтяне и саудовцы, опасавшиеся усиления влияния Хашимитов. Тем не менее, усилия по созданию "Великой Сирии" еще долгие годы оставались одним из основных направлений внешней политики Иордании.

Британский мандат на Палестину и Трансиорданию подходил к концу в 1948 г. Дабы укрепить свое положение на Ближнем Востоке и избавиться от опеки ООН, Великобритания согласилась на предоставление Трансиордании полной независимости. 22 марта 1946 г. был подписан новый договор, по которому мандат объявлялся утратившим силу. А 25 мая того же года Законодательный совет объявил о переименовании эмирата Трансиордания в Хашимитское королевство Иордания. Эмир Абдалла стал королем. С этого времени 25 мая отмечается в Иордании как государственный праздник. Любопытно, что в 1923 г. "независимость" эмирата также была провозглашена 25 мая.

1 февраля 1947 г. была обнародована новая Конституция. Король имел право абсолютного вето, утверждал законы, являлся верховным главнокомандующим вооруженными силами, имел право роспуска парламента, объявления войны, введения чрезвычайного положения. Перед королем был ответственен Совет Министров. Полномочия парламента – Национального собрания, состоявшего из назначаемого королем Сената и выборной Палаты депутатов – были ограничены. При этом в Иордании оставались английские войска и советники, с которыми Абдалла был обязан консультироваться по внешнеполитическим вопросам.

14 мая 1948 г. окончился срок действия британского мандата в Палестине. Согласно плану размежевания Палестины на ее территории должны были быть созданы еврейское и арабское государства. Арабы были категорически против образования еврейского государства. Еще во времена действия британского мандата в Палестине начались столкновения между иррегулярными арабскими и еврейскими формированиями. За несколько часов до окончания срока действия мандата была провозглашена независимость государства Израиль, а уже на следующий день соседи нового государства – Египет, Сирия, Трансиордания – и ряд других арабских держав объявили ему войну. Главнокомандующим арабскими войсками был назначен Абдалла. В первый же день войны иорданские части заняли Палестину. 3 апреля 1949 г. на острове Родос было подписано перемирие, по которому занятые Иорданией палестинские территории, известные как Западный берег реки Иордан, были переданы под управление военного губернатора, подчинявшегося лично Абдалле. 1 декабря 1948 г. Абдалла созвал в Арихе Палестинский национальный конгресс, участники которого высказались за присоединение Палестины к Иордании. 24 апреля 1950 г. иорданский парламент принял решение о "временном" (до определения окончательного статуса Арабской Палестины) присоединении Западного берега к Иордании.

Присоединение Палестины было частью плана Абдаллы по созданию "Великой Сирии". Оно вызвало резкое ухудшение отношений Иордании с другими арабскими странами. Кроме того, в Иорданию хлынул поток беженцев из Палестины и приграничных районов Израиля, к чему экономика королевства оказалась совершенно не готова. Новые подданные Абдаллы также были недовольны авторитарным режимом в королевстве, ограничением политических свобод и вмешательством Великобритании в дела государства. Политическая активность палестинцев способствовала росту антимонархических настроений среди коренных иорданцев. В королевстве стали появляться различные национальные партии и группировки, выступавшие против политики Абдаллы. Недовольные нашлись даже среди депутатов парламента. В итоге 3 мая 1951 г. король распустил парламент.

эмиры Трансиордании
короли Иордании >>